Через 3 года после произвольных арестов в Манаусе российских туристов и, после длительной титанической работы "CST command" с политиками и юристами страны, в Бразилии наконец-то принят важнейший закон, призванный остановить беспричинные репрессии и стратегию массового тюремного заключения.
Закон PL 7596/17, направленный на борьбу со злоупотреблением властью, был одобрен в парламенте Бразилии 325 голосами против 133.
В законопроекте содержатся статьи, предусматривающие наказание судьи в виде лишения свободы на срок от одного до четырех лет при «санкционировании им превентивного заключения под стражу, обыска, ареста или другой меры ограничения свободы, грубо игнорирующей правовые нормы ".
В другом разделе предусматривается наказание от шести месяцев до двух лет лишения свободы следователю, который « совершая должностное преступление просит открыть или начать расследование уголовного или административного нарушения, в ущерб кому-либо, при отсутствии каких-либо доказательств совершения преступления ".
Удивительно и отрадно, что при всей тяжести усугубляющейся ситуации с правами человека в Бразилии и зашкаливающем уровне репрессий в отношении невинных граждан, демократическое сопротивление в парламенте способно противостоять давлению власти и полицейскому лобби.
Проект закона был внесён в первоначальном варианте в парламент в мае 2017 года, через 3 месяца после оправдания всех россиян, беспричинно арестованных, прошедших через тюрьмы, почти год принудительно удерживаемых в Бразилии и подвергавшихся незаконному (без признаков и события преступления) преследованию. Автор законопроекта, сенатор Requi?o, назвал данный проект закона «Законом Кансельера» , в честь бразильского ректора, который после беспричинного 24-часового ареста и предъявления необоснованных обвинений, покончил с собой. Восстание против злоупотребления властью охватило страну, когда также выяснилось, что федеральная полиция даже отказало ректору в духовной поддержке, не допуская к нему священника перед самоубийством.
Масла в огонь подлил скандал с российскими туристами, которые как раз в апреле вернулись в Россию и из первых уст поведали миру о творящемся в Бразилии полицейском и судебном беспределе.
В процессе рассмотрения текст законопроекта был расширен и теперь он касается всех ветвей власти - судей, прокуроров, ревизионных комиссий, полиции и вооружённых сил.
Учитывая важность принятого закона для россиян и степень участия "CST command" в формировании общественного мнения и позиции законодателей по нему, его по праву можно назвать также и "русским законом".
Вот только те злоупотребления, которые применялись к российским туристам и за которые теперь, согласно новому закону, судья и прокурор получит от 1 до 4 лет лишения свободы и штраф:
- порядок заключения под стражу без соблюдения правовых оснований. Также действует для судьи, который в течение разумного периода времени не может смягчить явно незаконную тюрьму; прекратить замену предварительного заключения мерами предосторожности или предоставить временное освобождение, когда это явно необходимо; или не в состоянии предоставить судебный запрет или приказ habeas corpus, когда это явно уместно;
- приказ о принудительном приведении свидетеля или о расследовании явно необоснованном или без предварительного вызова в суд;
- осуществление ареста, задержания или обыска и заключение под стражу лица, не совершившего преступление или без письменного распоряжения судебного органа;
- принуждение к даче показаний под угрозой ареста лицу, которое по соображениям министерства, должности или профессии обязано хранить тайну или защищать тайну. Допрос без присутствия адвоката, которого требует предоставить задержанный;
- неоправданное препятствие или удержание заключенного от обращения в компетентный суд на предмет выяснения законности его ареста или обоснованности его содержания под стражей. Это также справедливо для судьи, который, зная о препятствиях или удержании, не предпринимает шагов для решения проблемы или не отправляет запрос в компетентный орган;
- вторжение или тайное проникновение, вопреки воле задержанного, в собственность других лиц без судебного определения или вне условий, установленных законом. То же наказание применяется к любому, кто угрожает свободе; выполняет ордер на обыск и конфискацию путем непропорционального применения персонала или оружия, чтобы подвергнуть расследуемое лицо психологическому давлению; или выполнение ордера на обыск и захват дома после 9 часов вечера или до 5 часов утра;
- фальсификация дел с тем, чтобы снять с себя ответственность или избежать привлечения к ответственности кого-либо или неправомерно привлечь к ответственность (например, манипуляции с местом преступления). Это также относится к тем, кто утаивает данные или информацию или раскрывает неполные данные или информацию, чтобы изменить ход расследования или процесса;
- получение доказательств в ходе расследования или слежки явно незаконными способами. Это также относится к тем, кто использует доказательства в ущерб расследуемым или находящимся под наблюдением лицам, заведомо зная об их незаконности;
- раскрытие записей или выдержек из записей, не относящихся к доказательствам, которые должны быть представлены, разоблачающие неприкосновенность частной жизни или неприкосновенность частной жизни или наносящие ущерб чести или репутации расследуемого или обвиняемого лица;
- инициировать или возбуждать уголовное, гражданское или административное следствие без уважительной причины или в отношении невиновной стороны;
А вот эти нарушения в отношении россиян теперь влекут лишение свободы от 6 месяцев до 2 лет и штраф:
- неоправданно не сообщать об аресте в судебный орган в течение установленного законом срока. Это относится и к тем, кто:
- фотографировать или снимать на пленку, разрешать фотографировать или снимать на пленку, раскрывать или публиковать фотографии или кадры задержанного, интернированного, расследованного, обвиняемого или потерпевшего, без их согласия или с разрешения, полученного в результате незаконного давления, с целью подвергнуть человека общественному осуждению или унижению ;
- подвергать заключенного, интернированного или задержанного для использования наручников или любого другого предмета, который ограничивает движение членов, когда явно нет сопротивления аресту, интернированию или захвату, угрозе побега или угрозе физической неприкосновенности самого заключенного, интернированного или захваченного властями;
- подвергать задержанного полицейскому допросу в период ночного отдыха, если только он не пойман на месте преступления или если ему не оказана надлежащая помощь и он дает согласие на дачу показаний;
- неоправданно препятствовать личному собеседованию заключенного со своим адвокатом. Наказание также применяется к тем, кто не дает задержанному, подсудимому или обвиняемому возможности проводить собеседования в частном порядке со своим адвокатом или защитником в течение разумного периода времени до судебного заседания или во время встречи с ним ;
- требовать возбуждения или уголовного преследования за совершение уголовного или административного правонарушения в ущерб кому-либо без каких-либо доказательств совершения уголовного правонарушения, функционального правонарушения или административного правонарушения, за исключением случаев надлежащим образом обоснованного предварительного расследования или суммарного расследования;
- предоставлять ложную информацию о судебных, полицейских, налоговых или административных разбирательствах с целью нанесения ущерба интересам следствия. Это также относится к любому, кто с той же целью опускает данные или информацию о юридически значимом и неконфиденциальном факте;
- неоправданно продлевать расследование в ущерб расследуемой или контролируемой стороне;
- запрещать соответствующему лицу, его или ее адвокату или защитнику доступ к материалам предварительного расследования, или любой другой процедуре расследования уголовного, гражданского или административного нарушения; или препятствовать получению копий;
- требовать информацию или выполнение обязательств без явных юридических оснований;
- слишком долго и неоправданно рассматривать дело с целью затягивания его хода или отсрочки судебного разбирательства;
- оглашать результаты расследования, которые с помощью коммуникации, в том числе в социальных сетях, приведут к обвинению человека до вынесения официального приговора.
От 3 до 6 месяцев заключения и штраф влечёт:
- отказ исправить, письмом или запросом, соответствующую ошибку, которая, как известно должностному лицу, существует в деле или процедуре.
И, наконец, следующие преступления против российских туристов теперь влекут лишение свободы от 3 месяцев до 1 года и штраф:
- любыми средствами, без уважительной причины, ограничивать, препятствовать или запрещать мирные собрания, объединения или группировку лиц в законных целях.
Важнейший, за последние 3 года, законопроект даёт надежду на победу демократии в Бразилии, наконец-то переводит произвольные аресты из разряда "ошибок" в категорию "преступлений", являясь мощным ударом по государственному терроризму.
P.s. Российским законодателям настоятельно рекомендуем присмотреться к работе их бразильских коллег. Это позитивный опыт, заслуживающий изучения возможности его правоприменения в Российской Федерации .
Отрывок из статьи с одноимённым заголовком:
«Переворот в Бразилии углубляется. Это путч без пулеметов, без кованных сапогов и без бараков. Но мы определенно живем под диктатурой - черных мантий. Они бросают страну в неопределенность, подталкивают Бразилию к пропасти и вносят вклад в деморализацию великой нации, теперь уже не считающейся демократией. Об ужесточении государственного переворота в Бразилии кричат во всем мире, в средствах массовой информации, в парламентах, на площадях, в театрах, университетах, церквях и на футбольных аренах. Всем известно, что Законодательный орган - это продажная власть денег; что исполнительной властью командует банда; и эта власть в Бразилии сегодня находится в руках судей. Правда состоит в том, что часть бразильской судебной власти превращает Бразилию в страну-изгоя, которая находится вне закона.»
"World Analytica" продолжает внимательно следить за судьбой российских гражданских специалистов (Социолога и переводчика), оказавшихся жертвой скрытого противостояния между США и Россией на просторах Ливии. В условиях очевидного правового вакуума в Ливии, не повинные ни в каких преступлениях люди, оказываются жертвой внесудебных расправ (произвольных арестов, незаконного лишения свободы и незаконного судебного преследования), закамуфлированных под меры пресечения в рамках следствия или расследование. Подвергшиеся репрессиям россияне оказываются заложниками не только силовых структур Ливии, но и журналистов, любое неосторожное слово которых, при практикуемых в Ливии неправовых методах политических разборок, может серьёзно усугубить положение захваченных ливийскими силовиками лиц.
К сожалению МИД РФ до сих пор не практикует методику анализа и противостояния незаконному лишению свободы и принудительному удержанию россиян за рубежом на досудебной стадии, считая легитимными и не превышающими их полномочия любые незаконные действия зарубежных государственных структур в отношении россиян. Исключение составляют граждане РФ, ставшие объектами необоснованных запросов на выдачу со стороны США, особенно если этими гражданами являются российские чиновники высокого уровня. В подобных ситуациях МИД РФ всё же использует определённый арсенал своих средств дипломатического и юридического воздействия. Простым же российским гражданам, брошенным в зарубежные тюрьмы по обвинению в наркотрафике, коррупции или вмешательстве в выборы, не стоит рассчитывать на то, что МИД РФ изучит материалы дела до первого слушания в суде (иногда через год или два после ареста) и выяснит были ли у них наркотики, является ли паспорт РФ признаком финансовых преступлений и есть ли в уголовном кодексе данной страны статья, ограничивающая свободу слова. О применении или, хотя бы упоминании, "Женевской декларации" 1987 г. речь вообще не идёт.
По поводу проблемы с арестами россиян в Ливии представляем мнение, изложенное "Федеральным агентством новостей" (с альтернативным взглядом можно ознакомиться на портале "Проект"):
В четверг, 12 сентября, журналист Роман Баданин на своем портале «Проект» опубликовал очередной материал, в котором вновь попытался обвинить Россию во вмешательстве в внутренние дела африканских государств. На этот раз речь пошла о Ливии, где в мае 2019 структуры Правительства национального единства (ПНЕ) похитили двух граждан России — социолога Максима Шугалея и его переводчика Самера Суайфана.
Для Фонда защиты национальных ценностей они изучали расстановку политических сил накануне готовившихся президентских выборов. Они проводили телефонные опросы, что является традиционной практикой для любой президентской кампании. Однако работу свою окончить они не успели. Поздно вечером 17 мая в дом, который они снимали на окраине ливийской столицы, ворвались боевики известного полевого командира Абда аль-Рауфа Кара, ныне возглавляющего отдел по борьбе с организованной преступностью МВД ПНЕ. С тех пор россияне изолированы в тюрьме Митига, им запрещены любые контакты с внешним миром.
Тем не менее в распоряжении «Проекта» неким загадочным образом оказались материалы исследований Шугалея, которые хранились только на его личном ноутбуке. Об этом рассказал Александр Прокофьев, третий член социологической группы, в момент похищения находившийся в России. Корреспонденты ФАН обратились к политологу, главному редактору PolitRussia Руслану Осташко и попросили рассказать, каким образом информация могла попасть от ливийских боевиков к Роману Баданину.
«Перед созданием своего так называемого «Проекта» Баданин поехал для «повышения своей квалификации» в американский Стэнфорд. Весной 2017 года он получил стипендию, чтобы там учиться. Все же понимают, что Стэнфорд — это очень специфический университет, который готовит, по большому счету, агентов влияния и агентов для западных спецслужб, в частности американских. Как раз после обучения в Стэнфорде он вдруг решил создать этот «Проект». У меня есть полное ощущение, что «Проект» исключительно для работы в российском пространстве в интересах западных спецслужб, с учетом того, что его финансирует Михаил Ходорковский. Я так подозреваю, что Ходорковский является просто прокладкой. И через него идут деньги, которые выделяются на антигосударственную работу внутри России».
Как следует из мнения эксперта, «Проект» не является самостоятельной структурой. Он изначально задумывался специалистами иностранных разведок с целью влиять на ситуацию в России.
«То, что Баданин публикует документы, которые могли быть получены только путем проведения спецмероприятий оперативными службами, подтверждает версию, что это работа американских спецслужб. «Проект» используется в качестве сливного бачка, через который могут легализовать ту информацию, которая не может быть использована в легальном поле. То есть в судах, расследованиях, исках и так далее».
Таким образом, подтверждается оригинальность полученных Баданиным данных. Однако добыты они были отнюдь не законным путем. Доступ к ним можно было получить как через взлом компьютера Шугалея, так и пытками, которыми печально славится ливийская тюрьма Митига.
«Правда, к нашим спецслужбам есть вопросы, почему такие люди, как Баданин, делают такие проекты, которые работают непонятно на чьем финансировании. Возможно, наши спецслужбы все понимают и через таких выявленных агентов иностранных спецслужб пытаются выявить всю сетку, все источники финансирования, чтобы максимально эффективно им противодействовать».
Осташко особо отметил, что, опубликовав полученную из Ливии информацию, Баданин подставил незаконно удерживаемых в Триполи россиян. Причем сделал это он намеренно.
«Конечно, раскрытая информация может отразиться на россиянах, которые были похищены в Ливии. Это и является целью работы «Проекта», Баданина и западных спецслужб. Они пытаются запугать тех граждан России, которые участвуют в представлении интересов нашей страны за ее пределами и на тех рынках, которые традиционно считались сферами влияния американцев и европейцев. Запугать пытаются в том числе и физически. Публикация «Проектом» подобных материалов — это прямое тому подтверждение».
Таким образом, появление в материале «Проекта» эксклюзивных данных — это не результат журналистской работы, а тщательно спланированная операция западных спецслужб по дезинформации и дискредитации России на международной арене.
Фонд защиты национальных ценностей намерен до победы бороться за своих сотрудников в Ливии. Для этого Фонд обратился в правоохранительные органы с просьбой проверить, каким образом Роман Баданин и его «Проект» получили данные к информации, которую можно было добыть лишь незаконными методами.