Процессы в Германии
МВД Германии планирует заставить популярные мессенджеры, такие как WhatsApp, Telegram и Threema, сотрудничать с правоохранительными органами и предоставлять тексты чатов в дешифрованном виде по решению суда. Если же сервисы откажутся предоставлять переписки, то могут быть заблокированы на всей территории страны. О том, в каких еще странах мессенджеры находятся под угрозой блокировки и почему спецслужбы так хотят получить доступ ко всем перепискам пользователей — в материале «360».
О намерениях немецкого МВД как можно скорее ввести новые положения в законодательство страны стало известно в конце мая. Издание Der Spiegel со ссылкой на собственные источники сообщило, что ведомство планирует сделать это до конца 2019 года. Причина такой спешки заключается в том, что в МВД страны опасаются осложнения работы сотрудников правоохранительных органов из-за внедрения систем мобильной связи пятого поколения (5G), ведь именно кодировка сообщений может стать одним из стандартов новой сети.
По данным издания, инициатором работы с мессенджерами стал министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер.
Данный вопрос будет обсуждаться в середине июня на самом высоком уровне. Но в МВД Германии уже пообещали добиться блокировки мессенджеров, которые откажутся предоставлять правоохранительным органам доступ к запрашиваемой информации.
Как мы знаем, немцы далеко не пионеры в желании наладить подобное сотрудничество с мессенджерами. Тема блокировки популярных сервисов по обмену сообщениями в последние годы все чаще поднимается в разных точках земного шара.
Например, в России громким делом стало разбирательство Роскомнадзора с мессенджером Telegram, которое произошло год назад. Надзорное ведомство начало блокировать сервис в России за отказ от предоставления ФСБ ключей дешифрования.
Решение о блокировке Telegram было принято весной 2018-го, но суд в первый раз удовлетворил претензии ФСБ в отношении мессенджера за полгода до этого. 16 октября 2017 года Мещанский суд Москвы оштрафовал на 800 тысяч рублей Telegram Messenger LLP за отказ исполнить запрос ФСБ о предоставлении информации для декодирования сообщений пользователей.
Тогда Telegram обратился в Верховный суд, чтобы оспорить данное решение. По мнению создателя мессенджера Павла Дурова, требование ФСБ нарушало Конституцию, поскольку граждане имеют право на частную жизнь и переписку. Но тем не менее Верховный суд признал требование ФСБ законным.
Целый год надзорное ведомство пыталось заблокировать Telegram. За это время пользователи сервиса узнали, что такое VPN и прокси-сервер. Мессенджер продолжал работать и работает по сей день. Роскомнадзору пришлось признать, что выбранные методы блокировки Telegram в России оказались неэффективными.
Однако, как отметил глава Роскомнадзора Александр Жаров, ставить точку в этом деле еще рано.
На данный момент в Евросоюзе нет законов, которые регламентировали бы блокировку мессенджеров или доступ к информации пользователей. Но это не означает, что спорных вопросов между спецслужбами стран-участниц ЕС и сервисов по обмену сообщениями не происходит.
Например, в августе 2016 года тогда еще глава французского МВД Бернар Казнев заявил, что у Евросоюза должна быть возможность ограничить пределы шифрования мессенджеров WhatsApp, Skype, Telegram и Signal.
Вместе с Германией Франция внесла в Еврокомиссию предложение об изучении возможности принятия закона, позволившего бы заставить мессенджеры предоставлять доступ к зашифрованным сообщением в рамках судебных расследований. Именно приложение Telegram, как утверждали тогда в МВД Франции, чаще всего использовалось исламистами для обмена сообщениями при подготовке терактов. Но несмотря на все аргументы, соответствующий закон принят не был.
В следующем году в Германии был принят закон, который позволил расширить наблюдение за интернет-перепиской и общением через сервисы по обмену сообщениями. На его основе правоохранители получили право применять программы-шпионы (так называемые «трояны»). Эти программы вели наблюдение за подозреваемым, путем перехвата сообщений на его мобильном телефоне или компьютере. Ранее программы-шпионы использовались только в рамках борьбы с терроризмом. Но сейчас их область применения расширилась: она охватывает уклонение от уплаты налогов, отмывание денег, нарушение миграционного законодательства и др. Использовать подобное ПО можно только имея разрешение прокуратуры.
Похожий подход применяется и другими странами Евросоюза.
Британские власти в последние годы часто заявляли о необходимости предоставления спецслужбам возможности отслеживать сообщения в популярных мессенджерах в рамках борьбы с терроризмом.
Так, после теракта на Вестминстерском мосту, в марте 2017 года, жертвами которого стали пять человек, глава МВД Великобритании Эмбер Радд заявила, что террористами для организации преступной деятельности может быть использован WhatsApp, сообщения в котором шифруются. В мае того же года СМИ Соединенного Королевства сообщили о намерении правительства страны издать постановление, которое будет обязывать при необходимости такие мессенджеры, как Telegram и WhatsApp, «снимать электронную защиту или позволить компетентному лицу сделать это». В случае отказа от сотрудничества, как предполагалось постановлением, мессенджерам запретят работать на территории Великобритании.
Иранские власти в 2014 году рассматривали возможность блокировки WhatsApp, но, по данным СМИ, этого не произошло по личному распоряжению президента страны Хасана Роухани.
После ряда антиправительственных демонстраций в декабре 2017-го Telegram был заблокирован на территории страны, но в январе 2018 года блокировка была снята.
В декабре 2015 года был заблокирован мессенджер WhatsApp в Бразилии. Причиной этому стал отказ в предоставлении информации по запросу суда. Блокировка продлилась двое суток. Ситуация с блокировкой во второй и последний раз повторилась в мае 2016-го, однако после апелляции она была снята на следующий день.
В Китае в последние годы «борьба за безопасность интернета» провозглашалась неоднократно на партийном и государственном уровнях.
С 2000-х годов власти КНР последовательно блокировали все популярные зарубежные мессенджеры, отказывающиеся сотрудничать со спецслужбами.
Так например, соцсеть Instagram в стране заблокирована с 2014 года, Telegram — с 2015-го, а мессенджер WhatsApp — с сентября 2017-го.
Правда в случае с этой страной некоторые эксперты связывают блокировки западных мессенджеров не только с борьбой с возможными нарушениями законодательства Китая, но и с желанием китайских властей убрать с рынка зарубежные телекоммуникационные компании.