Бразильский Высший суд правосудия (STJ) отклонил поступившее требование о соблюдении решения МУС об аресте президента РФ В.В.Путина.
Министр (судья) STJ характеризовал запрос как «необычный и лишенный надлежащего обоснования», а кроме того находящийся за пределами компетенции суда. По этой причине запрос был отклонян даже без рассмотрения по существу.
Что касается личности заявителя (истца), то им является бразильский гражданин JOAQUIM PEDRO DE MORAIS FILHO. Как это не удивительно, но он не связан ни с какими про-западными или про-американскими силами. Зато бразильская пресса описывает его как студента, связанного с самой мощной претупной фракцией (ОПГ) в Бразилии - Первой столичной командой.
Трудно даже представить, чем Путин мог не угоднить преступной группировке, которая если и лезет в большую политику, то только внутри самой Бразилии и в некоторых пригранчных странах. Скорее всего Жоаким Педро джи Мораиш решил просто попиариться, вбросив своё имя на страницы СМИ или это был такой хитрый способ застраховаться от уголовного преследования, выставив себя политичеким игроком с целью квалифицировать любое уголовное дело против себя как политическое.
Накануне встречи в Джидде имеет смысл задуматься не о бесперспективных хотелках Украины из "Плана Зеленского", а о реальных элементах мирного договора, который может венчать достижение целей СВО, но одновременно устраивать все стороны конфликта и мировое сообщество в целом.
World Analitica считает интересным вариант решения вопроса со вновь присоединёнными к РФ территориями, предложенный российским политологом, аналитиком и правозащитником Артемием Семёновским. Приведём его ниже дословно:
Вопрос легитимизации, в рамках международного права. включения в состав РФ новых территорий остаётся ключевым для Российской Федерации и является одним из основных препятствий в мирном переговорном процессе (который пока что живёт отдельной жизнью, параллельно с военной составляющей). Отсутствие решения этого вопроса позволяет Западу оценивать СВО как империалистическую и захватническую войну, а Украине не даёт возможности пойти на мирные соглашения (даже если будет достигнуто согласие по вопросам демилитаризации, денацификации и нейтрального статуса).
Суть проблемы состоит в том, что принцип самоопределения народов, заложенный в Уставе ООН не только противоречит принципам суверенитета и территориальной целостности (из того же Устава), но и отсутствует общепризнанный ООН и мировым сообществом механизм его реализации. Единственным механизмом международного права в этом вопросе признаётся референдум, который является способом выражения и фиксации волеизъявления народа. Однако чётких критериев и требований к референдуму по самоопределению народа нет, что позволят субъектам международного права достаточно вольно трактовать
правомерность и вопросы международного признания подобных референдумов - кто хочет их признаёт, а кто не хочет - не признаёт. Таким образом вопрос международного юридического признания референдумов на новых территориях, присоединившихся к России, не возможен в принципе, поскольку никакой международный суд не имеет для этого необходимых юридических инструментов. На данный момент вопрос международного признания референдумов по самоопределению решается каждым членом ООН индивидуально, а коллективное решение (голосование) членов ООН по этому вопросу имеет такое же отношение к международному праву, как голосование свидетелей в судебном процессе имеет отношение к решению суда. Кроме того, мы не должны забывать, что в большинстве своём члены ООН негативно относятся к любым попыткам реализации народами своего права на самоопределение в ущерб территориальной целостности, поскольку членами ООН де-факто всё же являются представители не народов, а государств. А государство по определению должно отстаивать свою территориальную целостность и стараться не допускать прецедентов, когда где-то в мире приоритетным может быть признан прямо противоположный процесс.
Очевидно, что вопрос с международной легитимизацией недавних референдумов на бывших украинских территориях возможен только если Россия поставит ребром вопрос о чёткой выработке универсальных и конкретных механизмов международного права по признанию законными референдумов по самоопределению, а ООН детально разработает эти правовые механизмы и внесёт их в Устав ООН (или иные документы международного права). Нынешняя неопределённость в этом вопросе вредит не только России и Украине, но и всему миру, поскольку оставляет в подвешенном состоянии вопросы признания референдумов в Косово, на Фолклендских (Мальвинских) островах и во многих других случаях.
С большой степенью вероятности можно предположить, что если подобная правовая база будет выработана ООН, то скорее всего в ней будет прописано, что право на самоопределение народов надлежит реализовывать не через один, а как минимум через 2 референдума, которые будут проходить с дискретностью, скажем, 5-10 лет. Именно на таком варианте имеет смысл настаивать России, поскольку с большой степенью вероятности он должен устроить всех, ибо применим ко всем прецедентам подобного рода по целому ряду причин:
- Если первый референдум даёт старт процессу по волеизъявлению и может быть реализован "грязно" (под давлением на население, под влиянием сиюминутных настроений или без достаточного контроля за процессом голосования и подсчёта голосов), то второй (итоговый) референдум можно обеспечить полноценным международным контролем и, очевидно, что он будет более взвешенным и продуманным (5-10 лет достаточный срок для пересмотра населением рассматриваемой территории первоначального ошибочного решения или для подтверждения своей изначальной правоты).
- Разница в процентах голосов между первым и вторым референдумом покажет общую тенденцию, которая продемонстрирует общий вектор настроений общества и позволит мировому сообществу убедиться является ли стремление народа к самоопределению достаточно устойчивым. Например, если второй референдум покажет увеличение процента голосов за "независимость и отделение", то значит процесс реализации права на самоопределение можно признать состоявшимся. Но если процент сторонников независимости (или присоединения к другому государству) будет на втором референдуме значительно ниже, чем на первом, то стоит признать процесс несостоявшимся или назначить дополнительные референдумы (пока, например, два подряд референдума не покажут устойчивую тенденцию в ту или иную сторону).
- Все стороны, которые изначально применят данную схему, будут заинтересованы в объективном голосовании на первом референдуме - потому, что он не в их интересах, чтобы он показал больший процент их сторонников, чем второй референдум (см. пункт выше).
- В период между референдумами все стороны будут прилагать массу усилий для того, чтобы привлечь народ на свою сторону и, скорее всего, это будут не угрозы и агрессивные силовые методы, а наоборот - методы поощрения, убеждения и обещаний. То есть возможные военные конфликты на самоопределяющейся территории должны прекратиться на период между референдумами (нет смысла злить электорат накануне грядущего голосования). В свою очередь народ за 5-10 лет будет иметь возможность оценить кто его больше "облизывает" (сторонники независимости или борцы за территориальную целостность), а также определиться влияет ли это "облизывание" на его решение о своей дальнейшей исторической судьбе.
И, наконец, самый важный для России аспект схемы из двух этапов - Нет каких-либо принципиальных причин по которым уже прошедшие на бывших украинских территориях (а также на других территориях по всему миру) референдумы по самоопределению нельзя было бы признать в качестве уже состоявшегося первого референдума из "двухреферендумной" конструкции. То есть Россия не должна будет унижать себя недопустимым признанием нелегитимными уже проведённых референдумов, поскольку те будут признаны (по крайней мере Россия должна настоять на этом) неотъемлемой частью обозначенного процесса, то есть стартовыми волеизъявлениями, запускающими отсчёт времени до второго (итогового) референдума.
Без противоречий с российской стороной в эту же схему впишутся предложения не только Илона Маска, но и лидеров африканских государств. Все они предлагали провести новый референдум на присоединённых к России территориях; но по новым правилам это уже не будет синонимом термина "переголосовать", а будет всего лишь означать "второй тур", который будет представлять из себя референдум с чётко определёнными ООН правилами (количество и состав наблюдателей, методика и контроль подсчёта голосов, прозрачность волеизъявления, обеспечение охвата голосованием граждан за рубежом и т.д.).
То же самое касается Косово и других полупризнанных государств - второй референдум будет не отрицать, а дополнять первый. Причём как у сторонников, так и у противников легитимности уже прошедшего референдума не будет никаких мотивов и юридических доводов для того, чтобы препятствовать второму референдуму. В Шотландии так уже с 2016 года предлагали второй референдум по независимости, считая, что он будет более объективным в связи появившимися за время первого референдума новыми обстоятельствами; а отклонён он был именно потому, что выходит за рамки компетенции Шотландии (был бы он прописан в схеме ООН - проблем бы не было).
После же второго референдума, проведённого по утверждённой и контролируемой ООН единой схеме, для непризнания его итогов нужны будут более веские основания, чем "Россия всё врёт" или "В Крыму всё сфальсифицировано".
Ещё раз повторю, что двухэтапная схема не только не отрицает уже прошедшие волеизъявления, но наоборот - создаёт в рамках международного права условия для их международного признания.
Латиноамериканские левые ополчились на президента Чили за позицию по Украине.
Спустя два года после президентских выборов в Чили, латиноамериканские левые переоценивают значение победы Габриэля Борича.
Когда на улицах Сантьяго и других латиноамериканских столиц стихли массовые песнопения "Белла чао", которыми левые отмечали очередную знаковую победу своего единомышленника, выяснилось, что Борич не такой уж и красный, как ожидалось.
Дело в том, что существует кардинальное отличие между американо-европейскими и латиноамериканскими левыми. Среди основных идей латиноамериканских левых, наравне с идеями равенства и справедливости, стоит стремление к истинному суверенитету и независимости. И, разумеется, речь идёт прежде всего о независимости от США. У американских же левых (и их последователей в Европе) во главе угла стоят вопросы
гендерной идентичности и гипертрофированные идеи тотальной и разнузданной сексуальной свободы (то, что у латиноамериканских социалистов находится лишь в рамках контекста о защите прав сексуальных меньшинств). При этом европейские прогрессисты плевать хотели на вопросы независимости от США. И это именно те причины, по которым лучшими друзьями России в Латинской Америке являются именно левые, тогда как взаимопонимание и партнёрские отношения в Европе лучше развиваются в основном с правыми лидерами.
Так вот, Габриэль Борич, почти сразу после избрания, начал проявлять себя как "американский левый", чем вызвал сначала недоумение, а потом и возрастающее ндовольство у партнёров по политическому спектру. В частности, он достаточно резко критиковал по вопросам прав человека Венесуэлу, Кубу и Никарагуа, которые на фоне американского давления традиционно пользуются поддержкой латиноамериканских прогрессистов.
Не удивительно, что вызвало определённое непонимание и недовольство в среде левых, которые начали считать Борича кем-то вроде птенца, подброшенного американской кукушкой в гнездо левого сообщества Южной Америки, а в частных беседах левые так и вовсе начали называть его "американской подстилкой".
Последней каплей стало заявление Борича 18 июля в Брюсселе вовремя встречи между Европейским союзом и Сообществом государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), где он призвал осудить «неприемлемую войну империалистической агрессии» России против Украины. Демарш Борича даже вызвал проблемы с итоговой совместной декларацией саммита (которая в итоге была ограничена нейтральными заявлениями об "озабоченности" российско-украинским конфликтом).
Бразильский президент Лула да Силва, являющийся общепризнанным лидерам левых на континенте и придерживающийся сдержанной позиции по Украине (стремиться к миру и не поддерживать ни одну из сторон), немедленно отреагировал, заявив что-то типа "Молодой он ещё и многое не понимает". Дословно это звучало так:
«Я не обязан соглашаться с Боричем, это его видение. Я думаю, что встреча была экстраординарной. Возможно, отсутствие привычки участвовать в этих встречах делает молодого человека более жаждущим и торопливым, но все обстоит не так».
Борич не обиделся, но остался при своём мнении: «У меня была возможность поговорить с Лулой и у меня сложилось наилучшее впечатление. Я считаю, что мы из одной политической семьи. В настоящее время у нас могут быть нюансы по этому поводу, но позиция Чили — это принципиальная позиция».
Поскольку тон политической жизни в Латинской Америке в значительной мере задаёт Бразилия, то имеет смысл просто привести заголовки (ссылки активны) из статей в бразильском издании Brasil247, которые достаточно объективно и всесторонне иллюстрируют возникшую дискуссию ведущих журналистов и политиков страны вокруг риторики чилийского президента:
В итоге стоит отметить, что у Габриэля Борича возникли проблемы не только среди соседей, но и внутри страны - он начал терять поддержку в парламенте и среди населения.
Бразилия обсуждает с Россией переход на торговлю в юанях и бразильских лирах, а Китай вновь становится и важнейшим политическим партнером Бразилии. Об этом в беседе с корреспондентом ПЭ рассказал правозащитник, политический аналитик по странам Латинской Америки Артемий Семеновский.
По данным медиаконцерна «Глобо», 17 апреля министр иностранных дел России Сергей Лавров прибывает в Бразилию с визитом. Ранее, 12 апреля, президент Бразилии Лула да Сильва летит в Пекин, после чего встречается с главой МИД РФ Лавровым.
На прошлой неделе в Москве специальный советник президента Лулы побеседовал с президентом России Владимиром Путиным. Они обсудили, в часности, конфликт на Украине. По данным бразильских СМИ, глава специального консультативного отдела президента Лулы, бывшего канцлера Селсо Аморима принял секретарь Совета безопасности Николай Патрушев и главный советник Кремля по международным делам Юрий Ушаков.
Бразилия готова помочь организовать встречу для обсуждения перспективы мирного урегулирования конфликта на Украине. Об этом министр иностранных дел Бразилии Мауру Виейра заявил в пятницу в интервью британской газете Financial Times.
Как отразятся эти и другие события на российско-бразильских отношениях, как они связаны друг с другом и каков вектор взаимодействия двух стран сегодня, рассказал в интервью «ПолитЭксперту» политический аналитик по странам Латинской Америки, руководитель правозащитной организации CST Сommand Артемий Семеновский.
ПЭ: 12 апреля Лула летит в Пекин. Какие темы для переговоров могут быть у представителей двух стран? Бразилия ранее выражала желание стать участницей урегулирования конфликта на Украине, а Китай не так давно представил свой план.
Китай является важнейшим экономическим партнером Бразилии, и товарооборот между Бразилией и Китаем превышает товарооборот между Бразилией и США. Так что на первом месте будут прежде всего экономические вопросы, среди которых главное место, безусловное займет окончательное оформление соглашений об исключении из денежных расчетов между странами американского доллара и переход на торговлю в юанях и бразильских лирах. В масштабах всемирного товарооборота это нельзя назвать серьезным ударом по доллару, но это ускоряет «эффект домино» — отказ от использования во внешней торговле американской валюты (и переход на юани), начатый Россией и Саудовской Аравией.
Среди экономических вопросов (а это инвестиции Huawei в бразильские телекоммуникации и покупка китайской BYD завода Ford в штате Баия) я ожидаю и обсуждение сделки по покупке Китаем порядка 100 самолетов Embraer. Эту сделку стоит прокомментировать отдельно. США оказывают огромное давление на Embraer, запрещая им проводить сделки с Россией и Ираном. Но при грамотной постановке вопроса купленные Китаем самолеты в итоге могут оказаться и в России. Это поможет решить наши временные проблемы на период выхода отечественного авиастроения на необходимый объем собственного производства.
Очевидно, что будет затронут и «украинский вопрос», поскольку и Си Цзиньпин и Лула являются авторами собственных планов по урегулированию конфликта. В «мирном плане Лулы» предлагалось отдать лидерство в урегулировании конфликта именно Китаю. Оба (китайский и бразильский) мирных плана вполне могут быть объединены, поскольку они легко взаимно интегрируются. Председатель Си предлагал основные принципы мирного решения, а Лула предлагал состав стран-участниц миротворческой группы. Причем у предложений бразильского президента есть одно преимущество перед планом Си — он не был немедленно отвергнут США. Хотя последнее слово в проекте решения украинской проблемы, конечно же, будет за Российской Федерацией.
ПЭ: Кремль рассекретил визит Аморима в Москву и заявил о приглашении Путиным Лулы в Россию. Все серьезно?
Думаю, визит самого главного международного советника в правительстве Лулы показывает важность предстоящих российско-бразильских переговоров. Обе стороны уделяют большое внимание этому вопросу неспроста.
ПЭ: К тому же на встрече в Нью-Дели Лавров и министр иностранных дел Федеративной Республики Бразилии М. Виейра обсуждали двусторонние отношения в рамках министерской встречи G20. Затрагивался и конфликт на Украине. Ранее Лула отказался от поставок оружия на Украину в ответ на призыв канцлера Германии Олафа Шольца. Также он предложил формат урегулирования по аналогии G20. Как вы считаете, сможет ли Бразилия внести вклад в примирение Украины и России. Позволят ли США?
План Лулы имеет преимущество перед планом Си тем, что к нему благосклонно (с интересом) отнеслись не только в России, но и в США. Однако это не совсем план, а, скорее, понимание необходимости создания группы стран, которые будут выполнять роль посредников или гарантов при урегулировании конфликта. Пока конкретики нет. И в кулуарах ООН к «плану Лулы» относятся весьма скептически. Но, возможно, после переговоров с Пекином мы увидим более ясную совместную китайско-бразильскую конструкцию плана мирного урегулирования, которую уже можно будет обсуждать с Россией, США и Украиной.
ПЭ: Бразильские СМИ утверждают, что Лавров посетит Бразилию в середине апреля. При этом в российском сегменте информации о планах министра пока нет. Как вы считаете, какие темы могут быть на повестке России и Бразилии?
Думаю, на первом месте будет переход во взаиморасчетах на национальную валюту (отказ от доллара). Также прояснение и коррекция позиции сторон по ситуации на Украине. Дело в том, что после инаугурации Лула встречался и с президентом США Джо Байденом, и с канцлером ФРГ Олафом Шольцем, но еще ни разу не говорил с глазу на глаз с российскими представителями. У него могло сложиться несколько одностороннее представление о конфликте, и визит Лаврова помог бы прояснить российскую позицию и донести ее без искажений.
Не исключаю, что Россия обсудит с Бразилией и вопросы военного сотрудничества. Латиноамериканский континент не столь тих и спокоен, как кажется: Аргентина вновь поднимает вопрос принадлежности Мальвинских островов, президент Мексики заявляет о недопустимости вторжения военных США (якобы для борьбы с наркокартелями), Россия только что провела переговоры с Никарагуа о военном сотрудничестве, Венесуэла по-прежнему сотрудничает с Россией по вопросам обороны, Бразилия разрешила парковку в Рио-де-Жанейро иранских военных кораблей и т. д. Согласитесь, чувствуется напряженность.
Трудно предсказать, что может произойти на континенте через год или два, учитывая, что страны Латинской Америки почувствовали исторический шанс уйти от американской зависимости во многих областях и уверены, что в этом стремлении они получат поддержку и от России, и от Китая, и от Ирана.
Мы часто используем термины «нефтяная игла» или «кощеева игла» («долларовая игла» — Прим. ред.), но забываем про «оружейную зависимость», которую искусственно создают США по всему миру, вынуждая страны переходить на стандарты НАТО и подсаживая их на необходимость закупать только американское вооружение. Россия могла бы разрушить эту тенденцию в Латинской Америке (и в Бразилии, в частности), причем имея от этого не только политическую, но и экономическую выгоду.
У нас также стремящееся к нулю присутствие нефтегазовых компаний в Бразилии. На паузу поставлен вопрос совместной работы по атомной электростанции «Ангра-3». Возможно, вернемся к обсуждению темы совместной эксплуатации космодрома Алькантара (при Темере и Болсонару космодром практически отдали американцам). Не теряет актуальность и вопрос поставки российских и белорусских удобрений в Бразилию — бразильский агросектор в них по-прежнему нуждается.
ПЭ: Будучи правозащитником, вы наверняка ожидаете, что Сергей Лавров поднимет вопрос о российских политзаключенных в странах Латинской Америки?
Безусловно. Надеюсь, во время предполагаемого визита Лавров поднимет вопрос о нескольких наших гражданах, которые осуждены и находятся в тюрьмах Бразилии. В частности, еще в прошлом году в Бразилии формально начали процесс «выдворения» биолога Кирилла Кравченко (осужденного на 11 лет на основе абсолютно ложных доказательств браконьерской деятельности), но воз и ныне там. Надеемся, глава нашего МИД намекнет бразильской стороне, что нужно ускорить процесс. Просьбу затронуть этот вопрос во время визита передала в МИД семья Кирилла и от лица CST command я отправлю в ближайшее время. На этом фоне правозащитная организация CST command готовится активизировать усилия по освобождению Сергея Вагина в Колумбии.
Не исключаю, что визит Лаврова может быть заменен на визит Лулы в Кремль по пути из Китая (или в Китай). С точки зрения логистики это было бы удобно для бразильского президента. Может, в этом и есть причина, что наш МИД пока что не анонсирует визит в Бразилию главы российского МИД.
ИСТОЧНИК: "Политэксперт"